Boletín semestral de homicidios intencionales en Ecuador
Enero-junio de 2023
El presente boletín es un aporte técnico del Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado, perteneciente a la Pan American Development Foundation (PADF), a los actores institucionales, la academia y la sociedad civil con el objetivo de proveer insumos para el análisis y la toma de decisiones a través de la evaluación semestral de los homicidios intencionales —desagregados a nivel nacional, zonal, provincial y cantonal— y la identificación de tendencias de la violencia asociada al crimen organizado en Ecuador.
Al considerarse el mejor indicador para medir la inseguridad y violencia en un territorio por parte de las Naciones Unidas, a lo largo de este documento, se analizan los datos obtenidos por el Ministerio del Interior, la Policía Nacional del Ecuador y la Fiscalía General del Estado sobre los homicidios intencionales ocurridos durante el primer semestre de 2023. Esta información ha sido estudiada y comparada a sus equivalentes en años anteriores, así como cotejada con datos poblacionales provistos por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
A través de esta metodología, no solo se identificó la evolución intersemestral de los homicidios desde 2019, sino que permitió calcular, analizar y contrastar la evolución de la tasa de homicidios a nivel cantonal en el Ecuador.
Principales hallazgos
Ecuador se constituye como uno de los países más violentos de Latinoamérica y el mundo
Ecuador ha experimentado un aumento del 528.10% en el número de homicidios intencionales en comparación con el primer semestre de 2019. Al final de 2023, el país puede superar las 7000 muertes violentas, alcanzando una tasa de homicidios por cada cien mil habitantes mayor a 35.
Los homicidios a jóvenes entre 15 a 19 años han aumentado 500% desde 2019
Los homicidios a adolescentes con armas de fuego constituyen el 94.31% de todos los homicidios intencionales a ese grupo etario. El reclutamiento por parte de grupos de delincuencia organizada en los cantones de Guayaquil, Esmeraldas y Quevedo se convierte en una tendencia preocupante.
La zona 7 presenta el mayor crecimiento en la tasa de homicidios a nivel nacional
La zona de frontera sur muestra los mayores incrementos a nivel nacional en su tasa de homicidios por cada cien mil habitantes. El avance del narcotráfico, el contrabando, la minería ilegal y el tráfico de armas desde Perú son los principales factores detrás de este aumento.
Cantones pequeños presentan las tasas de homicidios más altas
Si bien las ciudades principales del país aglomeran el mayor número de homicidios, los cantones ubicados en las rutas del transporte de drogas hacia los puertos son más violentos en términos relativos a su población. En efecto, el control de estos puntos es clave para asegurar un flujo continuo de drogas dentro del país.
La mayoría de homicidios intencionales ocurre en la zona 8
Guayaquil, Durán y Samborondón acumulan el 35.65% de todos los homicidios que ocurren en el país, con una tasa de 40.8 por cada cien mil habitantes, duplicando a la tasa semestral de Venezuela, el país más violento de Sudamérica en 2022.
8 de cada 10 homicidios intencionales se cometen con arma de fuego
Durante el primer semestre de 2023, el 88.11% de todos los homicidios intencionales en el país se cometieron con arma de fuego, representando un 58.76% de crecimiento en comparación con el primer semestre de 2019.
Ranking cantonal por tasa de homicidios por cada cien mil habitantes
Dado que varios cantones como Guayaquil, Quito, Esmeraldas, etc., presentan sesgos en el análisis de los homicidios intencionales en términos absolutos, especialmente por el tamaño de su población, a nivel estadístico, se vio necesario ajustar el análisis utilizando la fórmula de la tasa de homicidios por cada cien mil habitantes que reduce el sesgo poblacional al relativizar el número de homicidios a la población de cada cantón. En este sentido, utilizando los datos poblacionales de todos los cantones del país, se calculó su respectiva tasa y se identificó a los cantones que experimentan mayor violencia en relación a su tamaño poblacional.
Como nota metodológica, es importante mencionar que existen varios cantones con menos de cien mil habitantes que presentan tasas extraordinarias debido a la naturaleza de la fórmula, ya que el coeficiente resultante de la división entre el número de homicidios y el número de habitantes debe multiplicarse por cien mil. Si bien sería más entendible para estos casos ajustar la fórmula por cada mil habitantes (una tasa de 128 ajustada a mil habitantes sería 1.28), con la finalidad de no perder contrastabilidad de la realidad nacional con los estándares internacionales, la tasa de cantonal de homicidios se mantendrá con los resultados de la fórmula original.
Si bien este orden no implica una priorización en términos de acción política y policial, los cantones que se encuentran en las primeras posiciones pueden entenderse como puntos estratégicos, cuya estabilización e imposición de la ley y el orden no solo pueden aliviar de manera significativa la calidad de vida de sus habitantes, sino que pueden restringir los flujos criminales dentro del país.
Ranking de ciudades con mayor tasa de homicidios por cada cien mil habitantes en Ecuador
| Posición | Cantón | Tasa de homicidios |
| 1 | El Piedrero | 128.85 |
| 2 | Pedernales | 107.19 |
| 3 | Puebloviejo | 89.44 |
| 4 | Huaquillas | 84.38 |
| 5 | Paquisha | 83.44 |
| 6 | Balao | 75.91 |
| 7 | Esmeraldas | 75.44 |
| 8 | Naranjal | 72.59 |
| 9 | Arenillas | 65.72 |
| 10 | Quevedo | 60.79 |
| 11 | Pasaje | 57.00 |
| 12 | Palora | 51.82 |
| 13 | Camilo Ponce Enriquez | 49.42 |
| 14 | Palestina | 48.78 |
| 15 | Urdaneta | 45.99 |
| 16 | Machala | 45.31 |
| 17 | Babahoyo | 45.07 |
| 18 | Guayaquil | 44.32 |
| 19 | Milagro | 42.03 |
| 20 | Puerto Lopez | 40.51 |
| 21 | Sucre | 38.44 |
| 22 | La Libertad | 38.21 |
| 23 | Balzar | 38.17 |
| 24 | Alfredo Baquerizo Moreno (Jujan) | 37.37 |
| 25 | Manta | 35.95 |
| 26 | San Jacinto De Yaguachi | 35.80 |
| 27 | Portoviejo | 35.74 |
| 28 | Ventanas | 34.60 |
| 29 | La Troncal | 33.82 |
| 30 | Santa Rosa | 32.86 |
| 31 | La Concordia | 32.34 |
| 32 | San Vicente | 32.26 |
| 33 | Baba | 32.24 |
| 34 | San Lorenzo | 31.86 |
| 35 | Buena Fe | 31.08 |
| 36 | El Triunfo | 30.18 |
| 37 | Atacames | 28.83 |
| 38 | Naranjito | 27.36 |
| 39 | Daule | 27.06 |
| 40 | Valencia | 25.62 |
| 41 | Rioverde | 25.42 |
| 42 | Pedro Carbo | 25.10 |
| 43 | Lago Agrio | 25.08 |
| 44 | Quinsaloma | 24.48 |
| 45 | Loreto | 24.41 |
| 46 | Salinas | 24.32 |
| 47 | Tosagua | 23.64 |
| 48 | El Guabo | 23.57 |
| 49 | Playas | 23.48 |
| 50 | Coronel Marcelino Mariduena | 22.84 |
| 51 | Vinces | 21.86 |
| 52 | Palenque | 21.15 |
| 53 | Jaramijó | 21.10 |
| 54 | Durán | 20.59 |
| 55 | Santa Lucía | 20.00 |
| 56 | Nobol | 18.91 |
| 57 | Quinindé | 17.82 |
| 58 | La Joya De Los Sachas | 17.79 |
| 59 | Cumandá | 16.69 |
| 60 | Mocache | 16.16 |
| 61 | Shushufindi | 15.53 |
| 62 | El Carmen | 15.27 |
| 63 | Santo Domingo | 15.26 |
| 64 | Santa Elena | 14.83 |
| 65 | Montecristi | 13.92 |
| 66 | Catamayo | 13.90 |
| 67 | Bolívar | 13.19 |
| PROMEDIO LATINOAMÉRICA | 13 | |
| 68 | El Empalme | 12.78 |
| 69 | Caluma | 12.17 |
| 70 | Pastaza | 11.85 |
| 71 | Jama | 11.49 |
| 72 | Yantzaza (Yanzatza) | 11.34 |
| 73 | Samborondón | 10.74 |
| 74 | Junin | 10.63 |
| 75 | Cevallos | 10.06 |
| 76 | Muisne | 9.64 |
| 77 | Pindal | 9.49 |
| 78 | Pucará | 9.45 |
| 79 | Simon Bolívar | 9.31 |
| 80 | El Pangui | 9.14 |
| 81 | Gonzanama | 9.13 |
| 82 | Santiago | 9.02 |
| 83 | Eloy Alfaro | 8.77 |
| 84 | Orellana | 8.53 |
| 85 | Sucúa | 8.40 |
| 86 | Lomas De Sargentillo | 8.26 |
| 87 | Pallatanga | 8.15 |
| 88 | Pangua | 8.13 |
| 89 | Huamboya | 8.08 |
| 90 | Ruminahui | 7.80 |
| 91 | Colimes | 7.64 |
| 92 | General Antonio Elizalde | 7.60 |
| 93 | Taisha | 7.47 |
| 94 | 24 De Mayo | 7.01 |
| 95 | Tisaleo | 6.98 |
| 96 | Montalvo | 6.96 |
| 97 | San Miguel | 6.90 |
| 98 | Morona | 6.86 |
| 99 | Isidro Ayora | 6.86 |
| 100 | Cotacachi | 6.79 |
| 101 | Saquisilí | 6.36 |
| 102 | Tena | 6.31 |
| 103 | Cascales | 6.30 |
| 104 | Salitre (Urbina Jado) | 6.08 |
| 105 | Archidona | 6.05 |
| 106 | Chillanes | 5.93 |
| 107 | Mera | 5.70 |
| 108 | Cayambe | 5.57 |
| 109 | Pajan | 5.39 |
| 110 | Chone | 5.34 |
| 111 | La Maná | 5.27 |
| 112 | Gualaquiza | 5.11 |
| 113 | Quito | 5.10 |
| 114 | Santa Isabel | 4.78 |
| 115 | Azogues | 4.64 |
| 116 | Pedro Moncayo | 4.62 |
| 117 | Guaranda | 4.60 |
| 118 | Salcedo | 4.47 |
| 119 | Flavio Alfaro | 4.20 |
| 120 | Santa Ana | 4.15 |
| 121 | Guano | 4.13 |
| 122 | Loja | 4.01 |
| 123 | Tulcán | 3.91 |
| 124 | Manga Del Cura | 3.77 |
| 125 | Pichincha | 3.38 |
| 126 | Sigsig | 3.28 |
| 127 | Riobamba | 3.03 |
| PROMEDIO GLOBAL | 3 | |
| 128 | Latacunga | 2.92 |
| 129 | Mejia | 2.77 |
| 130 | Ibarra | 2.71 |
| 131 | Rocafuerte | 2.68 |
| 132 | Jipijapa | 2.68 |
| 133 | Ambato | 2.58 |
| 134 | Otavalo | 1.59 |
| 135 | Cuenca | 1.57 |
| 136 | San Pedro De Pelileo | 1.50 |
| 137 | Cañar | 1.45 |